您当前所在位置: 主页 > 党建时空 >工委动态 >详细内容

石嘴山市人社局建立“机关党建三融合”模式推动人力资源和社会保障工作创新发展

来源:石嘴山市直机关工委| 发布时间:2020-12-21 15:20

今年以来,市人社局紧扣服务中心大局,以“民生为本,人才优先”为工作主线,建立“机关党建三融合”模式,激发了党建工作新动能,提升了党员干部干事创业精气神,推动人力资源和社会保障工作高质量发展。

一、背景动因

机关党建和业务工作“两张皮”问题,是制约机关党的建设质量提升的一大顽疾。解决“两张皮”问题、推动机关党建和业务工作融合发展,既是新时代机关党建的价值体现,也是做好机关党建的核心要义。市人社局坚持围绕中心、服务大局,探索建立“机关党建三融合”模式,在增进党建与业务交融互促、良性互动方面取得了积极进展,推动党建工作从夯基垒台、立柱架梁向全面推进、积厚成势扎实迈进。

二、主要做法

1.融合中心工作,在服务大局中勇担当。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用好理论学习中心组、“三会一课”“全国人社干部网络培训平台”等,党组班子成员带头抓学习作研讨、带头讲党课分享感悟,利用微信群、官网平台、公众号推送宣传文章,依托“学习强国”平台组织学习交流,促进党员干部思想理论和业务素养双提升。准确把握党建与业务工作关系,制定党组工作规则、议事规则,从决策事项的拟定、审议、决定、批准等各个环节,明确党组会、局务会与局属单位之间的职权界限,确保党组织在管理决策的全流程发挥引领作用。印发党建工作责任清单与业务工作责任清单,逐级认领年度改革发展责任和党建工作责任,党组班子成员每季度到挂钩党支部检查指导融合共建工作,把“一岗双责”的要求转化为具体实践。健全完善绩效考核机制,将党建工作列为年度考核任务的首要内容,在领导班子考核、党组织考核和日常绩效考核等各方面,大力推进党建与业务综合评价。

2.融合重点任务,在履职尽责中有作为。聚焦就业创业、人事人才、劳动保障等中心工作,加强研究探索,大力拓展创新,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。充分发挥联创共建作用,与银行、园区、社区签署党建共建协议,在党建共建、业务合作、文化交流、人才培养等多个领域开展深入合作,分享党建工作经验,开展文化活动,组织业务洽谈,推进重点项目落地。以项目管理为纽带,机关党委与建行石嘴山支行机关党委、创业园区党组织结对共建,深入推进电子社保卡签发应用、创业者金融帮扶、“中国创翼创新”大赛宁夏区分赛等工作,激活党建工作新动力。以大项任务为牵引,组织局属党支部与社区党支部开展“双报到”活动,围绕疫情防控、创城复检等重点工作联动发力,组织局属单位(科室)与乡镇(街道)、园区联创联建,建立基层劳动争议调解组织千余家,下沉街道设立社保经办中心(工作站),打造党建与业务深度融合的动态支撑网络。以人才工作为着眼点,开展“优服务、育人才、促发展”活动,推行高层次人才引进“一站式”服务,利用人才知识更新工程、下企业调研走访等时机,为企业送政策、送项目、送资金、送信息。以便民惠民为落脚点,实施“提质增效、保障民生”行动,依托“互联网+”,开展线上综合柜员和失业保险待遇网上申领、工伤保险医疗费即时结算,推行“互联网+调解”服务,亮出“惠民先锋”党建品牌。在3县区所辖培训机构中探索成立3个功能型党组织,在石嘴山市“e+”创业园区探索成立虚拟党支部,在人才交流中心成立功能型党支部,进一步激发党组织创造力。

3.融合队伍建设,在敬业奉献中打头阵。把文化建设融入工作、带进日常,建设机关文化走廊,组织干部职工参观建市60周年成就展、红色教育基地,大力弘扬社会主义核心价值观。组建“青年学习沙龙”,开设新时代机关干部“大讲堂”,组织创业就业导师团走基层,以“点赞石嘴山”为主题开展系列活动,持续激发干事创业热情。在全市人社系统开展人社窗口练兵比武活动,通过“日日学”“周周练”“月月比”提升业务能力,通过“三亮三比三争”活动引导党员干部明责履责、承诺践诺,不断增强工作内生动力。紧盯政务大厅便民服务开展工作,建立“周二”培训日制度,严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制,采取多种方式培训综合柜员,开展窗口文明用语学习,持续增强为民服务的意识。开展全局系统“守初心、担使命、战疫情、促发展”活动,录制播放局系统工作人员疫情防控微视频,邀请全市援鄂队护理组长作事迹报告,大力营造学作典型、争当典型的浓厚氛围。注重干部岗位交流,在选配党务干部时看业务工作经历,把从事党务工作作为选用干部的重要参考。

三、取得成效

1.打造政治机关。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“民生为本,人才优先”的工作主线,以党的政治建设为统领,完善工作体系和运行机制,围绕就业创业、人事人才、劳动保障,促改革、补短板、兜底线、防风险,为全市社会稳定发展提供了坚强保障,先后荣获“全国人社系统先进集体”“全国三八红旗集体”等荣誉。

2.打造坚强堡垒。坚持以提升组织力为重点,紧紧围绕中心抓建设,找准载体、联动发力,推动党建与业务工作深度融合,局属党支部一个获评全市五星级基层党组织、一个获评自治区离退休干部标杆党支部,依托“e+创业园区”打造的“e创分享”服务品牌获评2019年全国公共就业服务展示优秀奖。

3.打造先锋队伍。坚持在调动党员干部工作积极性上下真功、出实招,党员先行、示范引领,严明责任、担当作为,不断激发干事创业的“活力因子”。疫情防控期间,全局108名党员干部主动请缨,连续51天赴三县区12个卡点开展“四包一”工作,连续55天赴惠农区5个企业厂区蹲点督导,爱心捐款24290元;每天加班加点,开展网上人社工作,确保了疫情期间人社服务“不打烊”。采取的发放失业保险金、失业补助金,落实稳岗返还、减免缓社保费等政策,有力助推了企业复工复产,1人获评全市“三八红旗手”。

4.打造服务品牌。去年以来,在全区率先开展行业参保单位“五险合一、网上申报”试点、率先实施工伤保险医疗费用即时结算试点、率先创建农民工工资“无拖欠”县(区),推行的“线上综合柜员”服务实现了线上线下一体化“综合柜员”服务模式,开展的人社服务快办行动实现了4个企业和群众眼里的“一件事”打包办理、7个办事场景部分服务事项“打包办”、10个高频事项“提速办”、12项业务“不见面,网上办”,让服务更加高效便捷。政务大厅服务窗口先后获评“2014-2016年度全国人社系统优质服务窗口”“全国人力资源社会保障系统2017-2019年度优质服务窗口”。

四、经验启示

处理好党建和业务的关系,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。

1.思想融合是前提。机关党建工作围绕中心才能找准方位,服务大局才能彰显价值。实践证明,推动党建与业务融合,要树立围绕中心、服务大局的观念,以单位职能职责为中心,找准党组织建设、政治思想工作与业务工作的最佳结合点。要着眼长远,秉持科学精神,在统筹规划上下功夫,建章立制,精心谋划、夯实做细党建工作,一步一个脚印往前走。

2.工作融合是根本。职能职责,是党和政府赋予的使命,也是部门单位责无旁贷的“主业”。实践证明,只有将党建工作有机融入单位的职能使命中,才能真正变“虚功”为“实做”,促进党建工作和业务工作紧密结合。要找准机关党建工作与业务工作在目标任务上的结合点,做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同实施、同考核。

3.人才融合是保证。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,配强专职、激活兼职,推动机关专职党务干部与行政、业务干部之间双向交流,通过加强教育培训和实践锻炼,推进机关党建高质量发展。实践证明,促进党建与业务融合,关键在于锻造精通党务、熟悉业务的党务人才队伍,使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。(通讯员 陈晓亮 隋亮)



Copyright © 2016-2019 中共石嘴山市直属机关工作委员会    版权所有   
主办单位:中共石嘴山市直属机关工作委员会      技术支持:东北大学秦皇岛分校      备案号:宁ICP备2020001250号-1      宁公网安备 64020202000080 号